Huoltovarmuuskeskus uudistaa sähköhuollon varautumisjärjestelyjä sähkönsaannin turvaamiseksi vakavissa kriiseissä

Sähköntuotannon varajärjestely kootaan sähkömarkkinoilta poistuneesta tuotantokapasiteetista. Se on tarkoitettu käytettäväksi vain vakavissa kriiseissä.

Huoltovarmuuskeskus (HVK) valmistelee uutta sähkön tuotantovarausratkaisua varmistamaan riittävää sähköntuotantokykyä yhteiskunnan vakavissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa.

Huoltovarmuuskeskus avaa kilpailutuksen, jossa etsitään yhteistyökumppania toteuttamaan ja kehittämään uutta sähköntuotannon tuotantovarausjärjestelyä.

Huoltovarmuuskeskuksen tuotantovaraukset ovat sopimuksia ja muita järjestelyjä, joilla HVK varmistaa, että tietty kriittinen tuotantokyky, kuten sähköntuotanto, pidetään käyttövalmiudessa ja on otettavissa käyttöön vakavissa kriisitilanteissa.

Järjestelyllä on tarkoitus korvata Huoltovarmuuskeskuksen nykyinen varaus Fortumin Meri-Porin kivihiilivoimalaitokseen, joka loppuu Fortumin ja Huoltovarmuuskeskuksen määräaikaisen sopimuksen päättyessä vuoden 2026 lopussa.

Ei vaikutusta sähkömarkkinoihin tai sähkönhintaan

Toteutuessaan uusi järjestely toimii sähkömarkkinan ulkopuolisena viimesijaisena ratkaisuna sähkönsaannin huoltovarmuuden turvaamiseksi. Huoltovarmuuskeskus varmistaa tiiviissä yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa, että syntyvä ratkaisu ei vaikuta sähkömarkkinoihin.

Ratkaisun ei odoteta vaikuttavan sähkönhintaan eikä sähkön toimitusvarmuuteen. Korkea sähkönhinta ei sellaisenaan johda järjestelyn piirissä olevien laitosten käyttöön.

”On tärkeää, että kaikki sähkömarkkinoilla kaupallisesti toimiva kapasiteetti pysyy käytössä mahdollisimman pitkään. Uuden tuotantovarausjärjestelymme yhtenä kriteerinä on, että se ei aiheuta olemassa olevan sähköntuotannon poistumista markkinoilta tai vaikeuta uuden markkinaehtoisen kapasiteetin syntymistä”, sanoo toimeenpanoyksikön johtaja Aki Laiho Huoltovarmuuskeskuksesta.

Yhteiskunnan tärkeät toiminnot ovat riippuvaisia sähköstä. Nykyisessä turvallisuustilanteessa on varmistettava, että sähköä on saatavissa vakavissa kriisitilanteissakin.

Uusi järjestely voi turvata sähköntuotantoa ainoastaan yhteiskunnan vakavissa häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Sitä ei ole tarkoitettu käytettäväksi sähkön hintapiikkien tasaamiseen tai sähkönkulutuksen tai sähköntuotannon joustotarpeisiin. Sähkömarkkinoilla on muita reservi- ja joustojärjestelyjä tällaisia tilanteita varten.

Tuotantokyky hankitaan vaiheittain

Nyt uudistettavaan tuotantovarauskokonaisuuteen on mahdollista liittää useita sähköntuotantolaitoksia. Soveltuvia laitoksia voivat olla hyväkuntoiset laitokset, jotka ovat jo poistuneet sähkömarkkinoilta taloudellisista syistä.

HVK etsii sopimuskumppaniksi kokonaisuutta ylläpitävää toimijaa operaattorikilpailutuksella julkisella ilmoittautumismenettelyllä puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain mukaisesti.

Tuotantokyvyn hankinta tehdään vaiheittain. HVK ja valittu yhteistyökumppani suunnittelevat ja keräävät soveltuvan laitoskannan riittävällä sähköntuotantoteholla. Yhteistyökumppani ylläpitää ja kehittää laitosten valmiutta suunnitelmallisesti.

Huoltovarmuuskeskus ei julkista tietoja mukana olevista laitoksista tai muista yksityiskohdista turvallisuussyistä.

Uudistetun tuotantovarauskokonaisuuden on suunniteltu olevan käytössä alustavasti vuodesta 2027 noin vuoteen 2035.

Huoltovarmuuskeskuksella on ollut varaus Meri-Porin hiilivoimalaan vuodesta 2024 alkaen. Tänä aikana laitosta ei käytetty normaaliin sähköntuotantoon, vaan se on tuottanut sähköä ainoastaan käyttövalmiutta varmistavissa koekäytöissä. Kyse on ollut sähkömarkkinoiden ulkopuolisesta poikkeusolojen reservistä.

Kuva: Colourbox