Julkaistu 07.03.2024

Työtaistelujen vaikutuksista huoltovarmuudelle (arvio 7.3.2024)

Huoltovarmuuskeskuksen alustavan arvion perusteella työtaisteluilla ei ole merkittäviä vaikutuksia huoltovarmuuteen, vaikka toimitusvarmuus paikoin kärsisikin. Hamstraamiseen ei ole tarvetta, sillä elintarvikehuoltoon lakoilla ei ole juuri vaikutuksia, ja polttoaineiden jakelussa vaikutukset ovat jäämässä tämänhetkisen arvion mukaan paikallisiksi. Lentoliikenteessä voi ilmetä häiriöitä.

Huoltovarmuuskeskus selvittää ja arvioi tehostetusti työtaisteluiden huoltovarmuusvaikutuksia. Tarkastelun kohteena tässä tilanteessa ovat erityisesti elintarvikehuolto, polttoaineet, logistiikka ja kriittinen teollisuus. Jos lakot kestävät ilmoitetut kaksi viikkoa, yritysten toimitusvarmuudessa voi syntyä häiriöitä, mutta ne vaikuttavat ennen muuta paikallisesti. Työtaisteluilla on hyvin todennäköisesti vaikutusta myös lakkojen päättymisen jälkeen, sillä logistiikan ja teollisuuslaitosten palautuminen normaaliin vie aikaa.

Nyt ilmoitetuilla lakkotoimenpiteillä ei arvioida olevan vaikutuksia elintarvikkeiden tai muiden päivittäistavaratuotteiden saatavuuteen. Yksittäisiä tuotepuutteita päivittäistavarakaupoissa voi ilmetä. Kotimaisen ruuantuotannon osuus Suomessa on korkea ja maan sisäiset kuljetukset eivät ole lakon piirissä. Tuontituotteissa on myös puskuria ja tuotteiden osittaiseen maahantuontiin on jo valmisteltu vaihtoehtoisia kuljetusjärjestelyjä. Pakkausmateriaalien saatavuuden osalta seurataan tilannetta yhteistyössä kriittisen teollisuuden kanssa.

Polttoaineiden toimitusvarmuuteen työtaisteluilla voi olla vaikutusta. Häiriöt normaalissa polttoainejakelussa ovat mahdollisia, jopa todennäköisiä, mutta tämänhetkisen tiedon mukaan vaikutukset jäävät paikallisiksi. Polttoaineet eivät Suomesta lopu, mm. siksi, että yrityksillä on polttoaineiden velvoitevarastoja ja valtiolla lisäksi varmuusvarastoja. Sotilaallisen maanpuolustuksen polttoainehuollon tarpeista huolehditaan eri keinoin, puolustusvoimien ja HVK:n yhteistyön puitteissa.

Lentopolttonesteiden saatavuus Suomessa voi lakon aikana vaarantua ja tästä syystä lentoliikenteelle voi aiheutua häiriöitä. Myös lentopetrolin saatavuuteen on olemassa varajärjestelyjä.

Satamien toiminnan pysähtyminen katkaisee pitkälti niin teollisuuden tuonnin raaka-ainevirrat kuin viennin materiaalivirrat ja rajoittaa tuotantoa raaka-aineiden puutteen tai varastojen täyttymisen takia. Esimerkiksi kriittisen tärkeitä komponentteja ei välttämättä saada oikea-aikaisesti perille. RoRo-liikenne jatkuu tietyin rajoittein, mutta matkustajaliikenne jatkuu normaalisti.

Teollisuuslaitosten tuotannon keskeyttämisellä voi myös olla toisaalta välillisiä vaikutuksia esimerkiksi lämpöhuoltoon. Teollisuuslaitoksille voi myös aiheutua henkilövahinkoja ja laitteiden rikkoutumisia nopean alasajon takia.

Huoltovarmuuskeskus on tilanteen takia korottanut omaa valmiuttaan. Tässä yhteydessä tilannetta seurataan tehostetusti, tunnistetaan toimenpidetarpeita sekä tarvittaessa toteutetaan toimia kansallisen huoltovarmuuden varmistamiseksi. HVK kokoaa ja päivittää tilannekuvaa huoltovarmuuskriittisiltä yrityksiltä ja muilta tahoilta saatavan tiedon pohjalta.

Perinteisesti huoltovarmuus on kyetty turvaamaan varsin hyvin myös työtaisteluiden aikana. Nytkin pyritään löytämään keinoja siihen, että varsinaiset vaikutukset huoltovarmuuteen olisivat mahdollisimman vähäisiä.