Jäätyvä 2017 -harjoitus toi esiin tiedottamisen haasteet ja tärkeyden

Kuopion ja Siilinjärven alueella harjoiteltiin 4.–5.10.2017 eri tahojen yhteistoimintaa sään aiheuttamassa laajassa sähkönjakelun häiriössä, joka kohdistui sekä paikalliseen että valtakunnalliseen sähköverkkoon. Mukana valtakunnallisessa harjoituksessa oli yli 400 henkilöä. Harjoitus osoitti, että yhteistyö vaikeutuu merkittävästi viestiyhteyksien katkettua. Toimintojen yhteensovittamista ja yhdessä tekemistä tuleekin suunnitella ja harjoitella etukäteen.

Harjoituksessa jäätävän myrskyn aiheuttama laaja-alueinen sekä pitkäkestoinen kanta- ja jakeluverkkojen sähkönjakelun häiriö lamautti pitkäksi aikaa yhteiskunnan perustoiminnot. Tällaiset yhteiskunnan toimintoja lamauttavat kriisit vaativat lukuisten eri tahojen yhteistyötä, toimivaa tekniikkaa ja viestintää. Etenkin tiedottamisen haasteet ja viestinnän tärkeys korostuivat.

– Tilannekuvaa on pystyttävä ylläpitämään ja tilannetta johtamaan suunnitellusti. Pelkästään tässä harjoituksessa kahden päivän aikana viestittiin tuhansilla yhteydenotoilla, kiteyttää harjoituksen ohjausryhmän puheenjohtaja Petri Nieminen Huoltovarmuuskeskuksesta.

– Kokonaisuudessaan voidaan todeta, että harjoitus sujui hyvin. Yhteistyötaitoja sekä viestivälineiden ja -kanavien käyttöä on treenattava säännöllisesti. Harjoituksessa sähkö- ja televerkkojen vikaannuttua normaalit viestintävälineet lakkasivat toimimasta, jolloin siirryttiin käyttämään viranomaisten viestintäkanavia. Tässä yhteydessä löydettiin kehitettävää sekä osaamisessa että eri tahojen kyvyssä viestiä keskenään, Nieminen kertoo.

Tavoitteena asukkaiden turvallisuus

Kun häiriöalueella asuu paljon ihmisiä, toimenpiteitä joudutaan miettimään monista eri näkökulmista. Sähkön palautuksen lisäksi harjoituksessa ratkottiin muun muassa asukkaiden evakuointia, ruoka- ja lääkehuoltoa, liikkumista, logistiikkaa, polttoaineen jakelua sekä tiedottamista asukkaille.

– Harjoituksessa korostui todentuntuisesti yhteiskunnan riippuvuus sähkönjakelusta. Kuopion kaupungin osalta oli positiivista todeta, että laaja-alainen valmiussuunnittelumme ja aiemmat harjoituksemme ovat parantaneet kykyämme huolehtia osaltamme väestöstä myös poikkeusoloissa. Esimerkiksi viranomaisten viestintäverkkoa ja Yleisradion kautta viestintää asukkaille hyödynnettiin onnistuneesti. Kehitettävää toki edelleen on mm. viranomaisten yhteistyön koordinoinnissa, sanoo Kuopion kaupungin johtokeskuksen puheenjohtaja, vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen.

JÄÄTYVÄ 2017 -toteutuksesta vastasi Huoltovarmuusorganisaation Voimatalouspooli, ja siihen osallistuvat kantaverkkoyhtiö Fingrid Oyj, Huoltovarmuuskeskus, Puolustusvoimat, Yleisradio, Poliisi, Siilinjärven kunta, Kuopion kaupunki, Savon Voima Verkko Oy, Kuopion Sähköverkko Oy, Kuopion Vesi, Pohjois-Savon pelastuslaitos, Etelä-Savon pelastuslaitos, ST1 ja teleyhtiöt.

 

Lisätietoja harjoituksesta:

Petri Nieminen, voimajärjestelmäasiamies, Huoltovarmuuskeskus
JÄÄTYVÄ 2017 -harjoituksen ohjausryhmän puheenjohtaja
puh. 029 505 1060

Arto Pahkin, valvomopäällikkö, Fingrid Oyj
Voimatalouspoolin poolisihteeri
puh. 0400 756 146

 

Huoltovarmuusorganisaation voimatalouspooli johtaa voimahuollon eli energian tuotannon, siirron sekä jakelun yrityskohtaista varautumista ja valmiussuunnittelua. Suunnittelun ohessa yhteistoiminnan harjoittelu on erittäin tärkeää. Aiemmat TOUKO 2011 ja VALVE 2014 -harjoitukset ovat osoittaneet, että kunta- ja julkishallinnon varautumiselle sekä sähköyhtiöiden ja viranomaisten yhteistyön kehittämiselle on tarvetta.